完善驰名商标保护制度

明确驰名商标的认定标准。我国现行法律对驰名商标的认定标准比较原则化，具有一定的弹性幅度，不同机关对标准的把握和程序执行上很容易出现偏差。因此，应该对驰名商标的认定标准作出更明确、具体、细化的规定。

实行主动、被动保护相结合的原则。对企业字号申请核名时加入事前保护机制，即类似于商标注册程序中的商标异议程序。申请人如申请注册同驰名商标一致、类似的企业字号，地方工商行政管理局在初步审定后，应上报国家工商行政管理总局，并在其官网进行公告。在法定期限内，驰名商标权利人有权向工商行政管理部门提出反对意见，要求不予核名。

加大对违法行为的惩处力度。事实表明，对驰名商标侵权行为不严加惩处，就不足以威慑违法犯罪。要从行政、民事及刑事方面，加大对侵犯驰名商标所有权行为的惩处制裁力度，提高行政罚款、损害赔偿及刑事量刑的标准，使违法者望而却步。同时要扩展范围，如新《商标法》第十四条第5款规定勿为模式的主体为 “生产者、经营者”，而目前许多服务中介机构代理驰名商标案件，一旦成功即可以收取高额代理费。一般驰名商标认定律师代理费在50万元至80万元之间。在这个利益链条中，如果仅仅是事后处罚生产者、经营者，显然不能达到标本兼治的目的。现行法规在司法实践中已显得较为狭隘，必须与时俱进，修改完善。

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