公共权利不可擅专——湖南著名景点名称抢注事件引人深思

前不久，湖南正邦商标事务所发现，湖南省一些著名旅游景点、景区的名称被人抢先申请注册商标。据湖南正邦商标事务所所长周宏介绍，被抢注的旅游景点名称有南岳衡山、湘江风景带、浏阳河风景带、洞庭湖、岳麓书院、爱晚亭、黄兴步行街、贾谊故居、张谷英村(晚清建筑群)等36件。这些商标全部以自然人形式申请注册在旅游类，注册人是北京某大学教师。湖南正邦商标事务所认为这是一种侵犯公共权利，独占公有财产的行为，于是向湖南省政府提出了建议。此事引起湖南省有关部门的注意，湖南省旅游局责成下属旅游景区管理机关尽快采取相应补救措施。据了解，目前已有十多个景区管理部门就抢注事件向国家工商总局商标局提出异议。

我国《商标法》的重新修订，为个人注册商标提供了法律依据，也由此开启了自然人注册商标的大门。据某商标事务所有关人士介绍，2004年以来，自然人申请商标注册的业务占该所总业务量的三分之—。周宏认为，这说明社会公众对知识产权的关注和渴望，也促进了商标事业的繁荣，但任何商标申请都不能与诚实信用原则相违背，不能侵犯公共利益，将公有资源占为已有。名胜古迹、著名旅游景区凝聚着几代人的智慧和辛劳，如果将这些公共无形资产归为个人，显然有悖法律精神。

据业内人士透露，很多人注册商标并非为了使用，而是一种单纯投资行为，为了获取高额转让费“待价而沽”，有的人注册了几十个甚至上百个商标，这些人被业内称为“职业注册人”。我国《商标法》规定，“自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品，需要取得商标专用权的，应当向商标局申请商标注册”，“对其提供的服务项目，需要取得商标专用权的；应当向商标局申请服务商标注册”。这说明我国商标保护是建立在有营业行为基础上的，是营业单位为“使用”而申请的商标注册；囤积商标、待价而沽的投资行为显然违背了立法本意。为了避免个别单位和个别人的“投机”行为，新《商标法》在坚持商标注册原则的基础上也给未注册知名商标以法律救济，规定“不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标”。事实卜，抢注商标无论是为了经营还是投资，只要相关利害关系入主张权利，这种注册很难成功。周宏说，“职业注册人”的投资行为有很大风险，大量注册商标即便没有利害关系人主张权利，如果商标转让不成功，又连续3年不能有效使用，任何人都可以申请撤销。

从某种意义上说，商标是一种相对短缺和有限的资源，特别是一些显著性较强的文字和图形，容易为消费者所识别、记忆的商标，更是—种稀缺资源。如果这样的商标被大量囤积或因投资而产生“死商标”，既闲置了宝贵的商标资源，又限制丁他人申请注册商标的选择范围，会造成资源浪费。周宏还认为，由于抢注商标行为使企业和有关行政管理部门投入人力物力，也造成社会管理成本的加大，形成社会不和谐因素。因此，“职业注册人”现象应该降温，自然人注册商标应该回归法律本义。

湖南大批旅游景点名称被自然人抢注这个典型案例，给有关管理部门提出了新的法律问题，也给企业敲响了警钟，不注意保护无形资产势必会给企业带来巨大损失。

编辑日期：2005-5-12

作者：李秀明

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