食品、药品、疫苗安全更有保障 商标申请注册行为更加规范

12月1日起，《疫苗管理法》、新修订的《药品管理法》、新修订的《食品安全法实施条例》、《规范商标申请注册行为若干规定》等一批新规正式施行，将为人民群众的生活提供更加坚强的保障。

《疫苗管理法》是我国对疫苗管理进行的专门立法，将对疫苗实行最严格的管理制度，坚持安全第一、风险管理、全程管控、科学监管、社会共治。《疫苗管理法》明确，对疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任;对违法生产销售假劣疫苗，违反生产、储存、运输相关质量管理规范要求等情形，设置了比一般药品更高的处罚;落实“处罚到人”要求，依法实行罚款、行政拘留、从业禁止直至终身禁业等。

新修订的《药品管理法》强化对药品供应的保障，明确提出国家实行药品储备制度，建立药品供求监测体系，实行短缺药品清单管理制度和短缺药品优先审评制度，多部门共同加强药品供应保障工作。要求以“一物一码、一码同追”为方向，建立健全药品追溯制度。针对社会关切的焦点问题，对未经批准进口药品加强科学监管，从制度设计上鼓励创新、加快新药上市，专设第三章“药品上市许可持有人”，对持有人的条件、权利、义务、责任等作出全面系统的规定，对网络销售药品坚持线上线下相同标准、一体监管原则。

新修订的《食品安全法实施条例》坚持以人民为中心，坚持“四个最严”要求，在《食品安全法》的基础上，补短板、强弱项，以良法善治，为群众“舌尖上的安全”保驾护航。《条例》共10章86条，对餐饮服务提供者、单位食堂、网络食品交易第三方平台提供者等主体均提出具体要求。《条例》强化对违法违规行为的惩罚，增设“处罚到人”制度。针对具体问题，提出明确监管举措，如禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传，对特殊食品检验、销售、标签说明书、广告等作出规定，禁止发布没有法定资质的检验机构所出具的检验报告，明晰了进口商对境外出口商和生产企业审核的内容等。

《规范商标申请注册行为若干规定》严厉惩治恶意商标申请注册行为和违法代理行为。依据《商标法》，此规章对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款;对帮助从事恶意申请的商标代理机构处以最高十万元的罚款，情节严重的停止其受理业务的条款。此外，这部规章还规定了针对恶意商标申请注册行为的其他处理措施，以期多措并举形成严厉打击恶意商标申请注册行为的长效机制。

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