优化市场准入环境 东莞实施商标品牌战略

3月13日，记者从东莞市工商行政管理局了解到，为贯彻落实“十大行动”计划，推动企业实现效益和规模的倍增，市工商局组织开展企业走访和专题研究，并提出了19条意见措施，形成《关于贯彻落实全市以供给侧结构性改革为统领推动在更高起点上实现更高水平发展十大行动计划的实施意见》（以下简称“意见”）。

意见主要分为5大部分，共有19条工作措施，包括深入优化市场准入环境、全面实施商标品牌战略、提升服务企业质量、加快构建科学市场监管体系、配合推进园区统筹片区联动协调发展。其中，争取开展“东莞制造·知名商标”认定备受中小企业的关注，成为工商局的重点工作之一。

探索经营范围自主智能申报

意见从深化登记注册便利化改革、支持企业兼并重组和服务企业股改上市来阐述如何优化企业的市场准入环境。在深化登记注册改革的基础上，完善全程电子化工商登记系统，探索经营范围自主智能申报，加快推进个体工商户实现全程电子化工商登记，进一步提升前端准入便利化水平。

值得关注的是，意见紧紧抓住金融这个牛鼻子的作用。以支持企业兼并重组和服务企业股改上市为重要的抓手，从源头上放宽企业的准入条件，满足企业多样化兼并重组需求，促进企业转型发展。

其中，在支持企业兼并重组方面，对全市重点企业，特别是倍增计划试点和名誉试点企业，拟成立企业集团的，研究推行工商登记承诺制，进一步放宽准入条件，简化登记程序。对控股子公司未达3家的企业，在拟成立企业集团时，可先行成立企业集团公司，后期再按约定配备3家以上控股子公司。

强化试点企业商标维权

商标长期被认为是有助于企业走出东莞，乃至走向全世界的通行证，近年来，东莞也将实施品牌带动战略当作一件大事。意见重点提出全面实施商标品牌战略，协助试点企业在国内注册的基础上进行国际注册，把试点企业商标纳入全市驰名、著名商标培育重点，协助试点企业争创中国驰名商标和广东省著名商标。

在现有商标种类的基础下，创新性提出开展“东莞制造·知名商标”认定。东莞市工商行政管理局相关负责人介绍，市工商局将积极争取市委、市政府等部门支持，牵头制定“东莞制造·知名商标”认定工作方案，联合商务局、经信局等多个单位，把倍增计划名誉试点企业和试点企业主要品牌的商标认定为首批“东莞制造·知名商标”，以知名商标的影响力助推东莞制造品牌的提升。

此外，为了加大商标专用权保护力度。东莞市工商局计划把442家倍增计划企业和加工贸易企业的商标全部纳入商标预警保护系统，协助企业应对商标威胁，通过商标诊断、法律援助方式帮助企业解决商标难题。

“尤其是跨区商标的维权，企业存在实际性的维权难题。”东莞市工商局相关负责人说，将强化试点企业和加工贸易企业商标维权服务，保护企业的商标合法权益。

构建科学市场监管体系

意见提出，构建市场监管协同创新平台和推进协同监管、信用监管、智慧监管三大工程等四条措施，实现加快构建科学市场监管体系的建设。

其中，推进智慧监管工程的建设备受关注。通过对接东莞市社会服务管理“智网工程”，在空间上以“智网工程”所划分的社区基础网格叠加作为市场监管的基本网格单元，在人员方面以社区网格员作为市场监管的基础队伍，将市场主体地址信息、开业经营、证照办理情况核查、清理无证照经营以及年报、亮照等监管事项纳入“智网工程”，支持网格员队伍依托手机APP开展移动巡查监管。

意见提出，将构建以“一个办法+两张清单+两个系统”为核心的企业信用监管体系，推进信用监管工程。意见提出将发挥市企业信用体系建设联席会议制度的统筹协调作用，组织编制企业信息公示和信用约束管理“两张清单”。同时，依托企业信用信息公示系统为载体，开发公示系统移动端，开通工商机读档案资料网上打印服务。

来源:人民网

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