从“制造中国”向“创新中国”迈进

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2021-02-25 13:09:58
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当下，全球新一轮科技革命、产业变革加速演进，摆在中国面前的是如何转型，并在此轮变革中实现全面超越。全国科技创新大会在此时代背景下召开，对于加快国家创新体系和创新型国家建设具有重大意义。

系统性变革的窗口期

从时间节点上看，中国正处于改革攻坚期、发展转型期，“十三五”规划全面展开，距离第一个百年目标的实现只有5年。

从空间节点上看，世界经济在深度调整中曲折复苏，第四次工业革命方兴未艾，全球治理体系正在深刻变革。当加快速度变为加快转型，当扩张规模变为提高质量，中国呼唤一次系统性的变革。

让创新成为引领发展的第一动力

党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。近日公布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出，到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国。让创新成为引领发展的第一动力，这是中国必须肩负的时代命题。

必须打破创新单元独立发展状态，提高创新体系整体效能。国家创新体系是各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。提升创新效能是创新体系追求的主要目标。建立基础研究、应用研究、技术创新和成果转化的协调发展的机制，完善区域创新发展机制，正是新时期直面问题的“中国变革”。

必须尊重创新创造的价值，把人才当成第一资源。聚焦世界公认的创新中心硅谷不难发现，在这里人才成为最具能动性的战略要素。立足实际，借鉴经验，我国努力砸碎“国有资产流失”的锁链，调动科技人员创新创业的积极性；商事管理制度改革等举措，则全面掀起了“大众创业、万众创新”的新浪潮。从科技人员的小众为主向小众与大众互动转变，新的创新群体正在铸造新时期的“中国引擎”。

必须实现科技创新和体制机制创新“两个轮子”良性运转。纵观两百余年来世界工业化进程，科技创新和体制机制创新始终是主宰国家兴衰的根本力量。政府不再直接管理科技项目，意在再造科技计划管理体系；完善突出创新导向的评价机制，则在探索政府、社会组织、公众等多方参与的新模式。调整一切不适应创新驱动发展的生产关系，最大限度地释放创新活力，成为了新时期的“中国态度”。

在全球大变革的当下，创造并集中技术优势、人才优势、制度优势，全面推进创新驱动发展，加速我国向知识产权强国迈进。

（责任编辑：佚名）